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禁止作业就能减负了吗？

辉格

2013年9月2日

教育部打算推出《小学生减负十条规定》，其中一条规定小学不许给学生布置书面家庭作业；要不要留作业这样的教育技术细节，居然可以由一个官僚机构为全国几十万所小学统一规定，这种怪事大概只能发生在某些特定教育体制下。

作业之所以可能成为负担，是因为孩子不喜欢做，假如作业足够有趣而让孩子乐意去做，那就算不上负担；而且有些作业恰恰适合在家里做，或者和家人或邻居一起做，比如语文老师可能会要求学生去采访一位他认为最有意思的邻居，提出几个问题并记下回答，假如这是教育的恰当内容，那么这种作业就没什么不好。

当然，国内小学的作业很少会这么有趣，通常都是些枯燥乏味的重复性解题训练，可这一局面正是由教育部所代表的目前这套教育体制所造成的，这套体制将绝大部分教育资源垄断在高度单一化的公立学校系统中，用统一的学校结构、统一的课程设置、统一的教材、统一的教师资质和最终统一的考试，把学生、教师、家长所面临的激励因素变得高度单一，教学的内容和方式随之而变得越来越狭窄和僵化。

这种条件下，所谓减负只能是扬汤止沸，在口号喊了多年，规定出了无数之后，我们看到，应试压力如今已前推到了幼儿园，连幼升小都成了一场激烈竞争，其中原因每位家长都很清楚：为了上好大学，高考就得拿高分，就要进重点中学，要进重点中学，就要上好小学，就要进好幼儿园……

应试目标早早就已明确，而只要这个目标仍是压倒性的甚至是唯一的引力中心，无论如何封堵，它总会绕过各种障碍而变成学生身上的压力：上面要求减少家庭作业，学校就会增加课堂负担，压缩课间休息，要求减轻课堂负担，家长就晚上和周末送孩子去辅导班，不许留作业，又要考得好，学生只好从教辅材料上自己找题做（当然是在老师提示下），不许发教辅材料，家长就自己去书店找……

要解开这根链条，就必须去除那个压倒性的单一引力，其中最关键的当然是废除高考，允许各大学按自己的标准招生；高考之所以构成极大引力，不仅是因为大学所拥有的高等教育资源，更是因为大学是进入特定社会阶层、接触特定社会机会的桥梁，因而也是年轻人在社会阶梯上爬升到关键一级。

一旦家长和学生看到通往大学的道路有很多条，穿越其中的人生方向也可以很多样，他们上中学和选择中学的动机就会改变，相应的，社会评价中学质量的标准和教师的激励方向也会随之改变，那时，离开了考分指标，中学需要更多具体可见的东西来证明它们的价值：学生的身体和心理健康如何？毕业后两年内犯罪率和自杀率多少？五年内就业率多少？十年后平均收入比他们的父母高多少？

仅有需求端的变化还不够，还需要学校对需求变化做出反应；在离开了单一化目标之后，家长的需求会高度分化，因为孩子的禀赋和兴趣不同，家长对孩子未来的期待不同，在应该如何对待孩子方面的价值和伦理标准也不同，在达到同样目标所应采用的方法上更会有分歧，这样，他们在看待什么才是好的教育上，观点必定是千差万别的。

一旦取消高考，需求面的这种多样化便会爆炸性的释放出来，可是在现行体制下，学校未必能对此做出充分反应，特别是公立学校，家长需求无法转变成对教师的激励，即便私立学校或那些愿意做出改变的公立学校，也受制于教育法规的管制和统一课程、统一教材和统一资质标准的束缚而难以做出改变；这个错综纠结的困境需要根本性的变革才有望突破。